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2017

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能源革命要重視新問(wèn)題新挑戰

能源是我國經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命是黨中央在新形勢下的重大決策?！傲⒆阈聠?wèn)題新挑戰，要以‘一帶一路’能源合作和推動(dòng)農村能源革命為核心，加快推進(jìn)能源革命，加快建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系成為必然選擇?！比珖f(xié)委員、中國工程院原副院長(cháng)謝克昌說(shuō)

　　能源是我國經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命是黨中央在新形勢下的重大決策。“立足新問(wèn)題新挑戰，要以‘一帶一路’能源合作和推動(dòng)農村能源革命為核心，加快推進(jìn)能源革命，加快建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系成為必然選擇。”全國政協(xié)委員、中國工程院原副院長(cháng)謝克昌說(shuō)。
　　新問(wèn)題與新挑戰
　　謝克昌口中的“新問(wèn)題新挑戰”有三個(gè)方面。
　　首先是全面建成小康社會(huì )與農村能源革命問(wèn)題。“農村能源是我國能源體系的重要組成，也是薄弱環(huán)節，存在結構失衡、污染嚴重、設施落后、效率低下、普遍服務(wù)難等問(wèn)題。沒(méi)有農村能源革命，就沒(méi)有真正意義上的全國能源革命。”謝克昌說(shuō)。
　　其次，可再生能源“邊建邊棄”問(wèn)題。“‘十三五’期間，全國風(fēng)電裝機將達到2.1億千瓦以上，光伏發(fā)電裝機為1.1億千瓦以上，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域是中東部和南方地區，而這恰恰是‘三北’地區新能源外送的目標區。在經(jīng)濟新常態(tài)下，電力市場(chǎng)競爭將十分激烈。”謝克昌說(shuō)。
　　2016年我國西部地區平均棄光率達20%，棄風(fēng)較為嚴重的地區是甘肅（棄風(fēng)率43%）、新疆（棄風(fēng)率38%）、吉林（棄風(fēng)率30%）、內蒙古（棄風(fēng)率21%）。對此，謝克昌認為，日趨嚴重的“棄風(fēng)棄光”形勢與裝機規模攀升，電力市場(chǎng)競爭激烈都是可再生能源“邊建邊棄”問(wèn)題，也是能源生產(chǎn)和消費革命推動(dòng)中的新挑戰。
　　第三，國際能源話(huà)語(yǔ)權問(wèn)題。謝克昌認為，國際能源話(huà)語(yǔ)權與國家地位不相配的問(wèn)題也是推動(dòng)能源生產(chǎn)消費革命中不可忽視的“新問(wèn)題新挑戰”。
　　多措并舉破題解碼
　　面對諸多不容忽視的“新問(wèn)題新挑戰”，謝克昌提出四點(diǎn)建議。
　　“首先要樹(shù)立環(huán)境優(yōu)先、節約為主的能源發(fā)展理念。”他尤其提出，能源與環(huán)境密切相關(guān)，要以美麗鄉村建設為指引，以推動(dòng)農村能源革命為核心，以劣質(zhì)煤逐步替代和提高終端用能清潔化水平為主要抓手，宜氣則氣，宜電則電，改善農村用能結構。樹(shù)立“能效是一種資源”的理念，把節能貫穿社會(huì )各領(lǐng)域各環(huán)節，抑制不合理消費、控制能源消費總量。
　　“還要推進(jìn)非化石能源高比例利用?？茖W(xué)發(fā)展水電，立足自主，安全高效發(fā)展核電。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地熱能、生物質(zhì)能等分布式綜合能源系統，拓展可再生能源利用途徑和機制，提高消納能力。”謝克昌認為，盤(pán)活存量，破解可再生能源“邊建邊棄”困局，就要樹(shù)立“盤(pán)活存量就是引進(jìn)增量”的理念。他建議：一是要按照電力發(fā)展“十三五”規劃提出的“有序推進(jìn)‘三北’地區可再生能源跨省區消納4000萬(wàn)千瓦”要求，制定實(shí)施細則，明確如何送，送到哪里。二是要以國家實(shí)驗室為平臺整合優(yōu)勢資源，突破制約可再生能源消納的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提高儲能系統穩定性、可靠性，特別是壓縮空氣儲能的循環(huán)效率，電池（堆棧）的循環(huán)壽命、蓄能密度等指標性能，促進(jìn)可再生能源消納。
　　“第三點(diǎn)，面對‘新問(wèn)題新挑戰’，我國也必須推進(jìn)化石能源的清潔利用。必須明確：實(shí)現清潔高效可持續開(kāi)發(fā)利用的化石能源也可以是清潔能源。”謝克昌表示，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路在于實(shí)現清潔高效可持續開(kāi)發(fā)利用和把煤炭從單一燃料變?yōu)槿剂吓c原料并重，要加強原油源頭布局和需求管控，實(shí)現供應多元化和需求合理化，優(yōu)化煉制工藝流程，穩步提升油品品質(zhì)。另外也要科學(xué)發(fā)展天然氣能源。
　　“天然氣是實(shí)現‘低碳時(shí)代’的過(guò)渡橋梁，也是近中期改善我國能源結構的最現實(shí)選擇。‘常非并舉、內外并重’，實(shí)現天然氣安全穩定供應，必須堅持兩點(diǎn)。”謝克昌認為，一是在加強國內常規天然氣勘探開(kāi)發(fā)的基礎上，創(chuàng )新投融資模式，強化技術(shù)攻關(guān)，提高非常規天然氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)經(jīng)濟性。二是科學(xué)規劃國外天然氣引進(jìn)規模、方式與節奏，適時(shí)加大LNG進(jìn)口規模和現貨比例。
　　最后，謝克昌也建議，我國要創(chuàng )新全球能源治理模式。依托“一帶一路”、放眼全球，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融運作、規則制定、人文交流為抓手，顯著(zhù)提高國際能源話(huà)語(yǔ)權。

關(guān)鍵詞:

能源,可再生能源,挑戰,天然氣,革命